Los estudios de impacto ambiental en México
El Poder de la Pluma.
Somos testigos del crecimiento urbano que alcanza el sureste de México y principalmente la península de Yucatán. Las obras hoy son sometidas a profundos estudios sobre el posible daño ambiental con el fin de mitigar afectaciones al ambiente y poder tener un desarrollo equilibrado que permita avanzar sin complicar la sustentabilidad. Me permitiré describir parte de lo que significa y representa realizar una efectiva manifestación de impacto ambiental, sobre todo en estas épocas en que van en aumento los proyectos de desarrollo en nuestro estado.
En México, la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) define el impacto ambiental como la “Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Para estimar las modificaciones al ambiente provocadas por proyectos de infraestructura, existe un instrumento denominado Evaluación de Impacto Ambiental, por medio del cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) evalúa el impacto que tendrá una obra o construcción sobre el medio ambiente. Para la realización de obras y actividades previstas en el artículo 28 de la LGEEPA, personas físicas o morales deberán presentar una Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) ante la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), para que sea evaluada por dicha dependencia de orden federal. Existen 2 modalidades de MIA, la Regional y la particular.
Se deberá presentar una MIA regional, cuando se trate de desarrollar parques industriales y acuícolas, granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas hidrológicas, o bien si se propone realizar un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico. También deberán ser MIA Regional los proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica determinada y de manera particular los proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que, por su interacción con los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas. MIA Particular se refiere a todos los demás casos no referidos en la modalidad Regional (Reglamento de la LGEEPA, Art. 11).
En la elaboración de la MIA, las personas (físicas o morales) que pretenden realizar una obra o actividad, describen las condiciones ambientales anteriores a la realización del proyecto con la finalidad de identificar y evaluar los impactos potenciales que la construcción y operación de dichas obras o la realización de las actividades podría causar al ambiente, así como definir y proponer medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar esas alteraciones.
La Manifestación de Impacto Ambiental se presenta ante la Semarnat para su evaluación y autorización. Una vez autorizados los proyectos de obras o actividades, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) debe verificar el cumplimiento de los términos y condicionantes establecidos. Ante esta reglamentación cada día que se avanza en las obras se deberá pensar más en la parte ambiental que en la parte económica, tomando en cuenta que una obra con alto sentido ambiental será un gran capital a largo plazo para todos.